변진엽
국립현대미술관진흥재단 국유재산 유상사용.수익허가 입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명:국립현대미술관 서울 ‘1층 카페테리아’ 사용,수익자 선정
※ 국유재산법 제29조 및 제30조에 의한 행정재산 사용허가
나. 사용,수익 허가 대상 재산의 표시
ㅇ 소재지: 서울특별시 종로구 삼청로 30(소격동 165) 지상 1층 로비 옆
- 용도 : 카페테리아
- 전용면적(㎡) : 267.08
다. 사용,수익 허가기간: 계약일로부터 5년
※ 근거 : 국유재산법 제 35조
라. 사용료 : 106,074,089원(예정가격) + 매월 매출액(VAT포함) 대비 수수료율(%)을 곱한 금액
※ 2차년도부터는 국유재산법시행령 제29조제5항의 규정에 의하여 사용료 재산정
※ 부가세 및 각종 공과금 별도
2. 입찰방법 및 일정
가. 입찰방법: 2단계 경쟁 등에 입찰
나. 계약방법: 협상에 의한 계약
※ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조 및 회계 예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 참고
다. 사업자 선정방식
제안서 접수 ▶ 제안서 평가 ▶ 사용수익자 선정
라. 기술제안서 제출
ㅇ 세부내용은 별첨을 참고하시기 바랍니다.
마. 입찰 일정
1) 입찰서류 및 제안서 접수
ㅇ 공고기간: 2020. 3. 11.(수) ~ 3. 19.(목)
※ 국립현대미술관진흥재단 및 한국자산관리공사(온비드) 홈페이지
ㅇ 제안서 접수 : 2020. 3. 19.(목), 15:00(일괄접수)
ㅇ 제출장소: 국립현대미술관진흥재단(국립현대미술관 서울 사무동 3층)
ㅇ 제출방법: 제안서는 제출(구비)서류를 갖추어 기한내 지정된 장소에서 직접 방문 접수해야 함.(우편, 전자우편, 팩스 등 접수 불가)
2) 현장 설명회 : 별도 없음.(요청시 개별 설명)
3) 가격입찰
ㅇ 입찰기한: 2020. 3. 19.(목) 16:00까지
ㅇ 입찰방법: 온비드 시스템 이용
4) 사업제안서 평가
ㅇ 일시: 2020. 3. 26.(목) 10:00(예정)
ㅇ 장소: 국립현대미술관진흥재단 후원회 회의실
ㅇ 심사방법 : 대면평가(PT) 방식으로 하고, 업체당 20~30분 내외
ㅇ 심사기준 : 제안서 “평가항목 및 배점표”에 따라 기술평가를 실시
ㅇ 사업제안서 평가에 참가하지 않은 업체는 결격처리됩니다.
5) 가격 개찰
ㅇ 개찰일시: 2020. 3. 27.(금) 10:00(예정)
ㅇ 개찰장소: 국립현대미술관진흥재단 식음업체 담당 PC
ㅇ 가격개찰은 제안서 평가에서 평가점수 85점 이상인 업체에 한함.
6) 우선협상 대상자(낙찰자) 선정 및 통보
ㅇ 일시: 2020. 4. 3.(금) 낙찰업체에 개별 통보
※ 상기 추진일정은 국립현대미술관진흥재단 사정에 따라 일부 변경될 수 있음
3. 입찰 참가 자격
※ 입찰 참가자는 아래의 기준을 모두 충족하여야 함.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의거 결격사유가 없는 업체
다. 정부, 지방자치단체 또는 유사 공공기관과 계약 해지 이력이 있는 업체는 참여할 수 없음(참가제한)
라.「식품위생법」제38조(영업허가 등의 제한) 규정에 저촉되지 아니한 업체
마. 입찰 자격
- 재무 조건 : 자본금 5천만원 이상, 최근 2년 매출액, 연평균 20억원 이상
- 개별 조건 : 최근 3년 이내에 식·음료업을 3년 이상 운영한 실적이 있는 법인사업자
※ 메뉴 : 제한없음(단, 각 시설별 중복되지 않는 메뉴 한정)
4. 입찰참가 방법
가. 본 입찰은 협상에 의한 계약으로 진행하며 한국자산공사 전자자산처분시스템(온비드 http://www.onbid.co.kr)을 이용한 입찰공고 후 제안서 및 가격평가 등을 거쳐 선정하는 방식으로 진행
5. 가격입찰서 제출
가. 가격제안서 마감은 2020. 3. 19.(목) 16:00까지입니다.
※가격제안서와“온비드”입찰은 별도입니다.
나. 한국자산공사 전자자산처분시스템(http://www.onbid.co.kr 이하“온비드”라 합니다)을 이용한 전자입찰방식으로만 집행합니다.
※“온비드”시스템 장애 등 특별한 사정이 있는 경우에는 개찰일시 연기 등 별도의 시간을 정할 수 있습니다.
다. 전자입찰에 참가하고자 하는 사람은 “온비드”에 회원으로 등록하여야하고, 공인인증기관에서 발급받은 인증서를“온비드”에 등록 후 입찰화면에서 입찰서를 제출하는 방법으로 합니다.
라. 입찰서의 제출은 “온비드” 입찰화면에서 입찰서를 “온비드”로 송신하는 방법으로 하되, 입찰서의 제출시간은 온비드 서버에 접수된 시점을 기준으로 합니다.
마. 입찰자는 입찰서 제출 후 입찰응답 메시지를 확인하는 등의 방법으로 본인의 입찰서가 이상없이 제출되었음을 직접 확인하여야 합니다.
바. 2인 이상의 공동입찰은 불가합니다.
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 동법시행규칙 제43조의 규정에 의하여 입찰자가 입찰하고자 하는 금액(입찰금액)의 100분의5에 해당되는 입찰보증금(현금 또는 입금창구 은행이 발행한 수표)을 전자입찰 마감시한까지 “온비드”입찰화면에서 입찰자에게 부여된 은행계좌에 납부하여야 하며, 입찰보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 합니다.
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 때는 입찰보증금은 국립현대미술관진흥재단에 귀속되며 낙찰자로서의 자격이 상실됩니다. 또한 부정당업자로 입찰참가자 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 예치기간 동안의 이자는 지급하지 않습니다.
※ 전자입찰서 제출 및 보증금 납부일시까지 지정계좌에 보증금 미입금시 입찰 무효처리됩니다.
7. 입찰의 무효
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제44조에 해당하는 경우
나. 입찰보증금을 납부하지 아니한 입찰, 동일인이 2회 이상의 유효한 입찰서를 제출한 경우, 기타 입찰공고에 고지한 내용을 위반한 입찰의 경우
다. 온비스 시스템상의 회원약관 및 전자자산처분 시스템 입찰참가자 준수규칙에 위배한 입찰의 경우
라. 기타 제안 요청서에서 무효 처리할 수 있다고 명시적으로 정한 경우
8. 낙찰자 결정방법
가. 가격평가(10%)와 기술평가(90%) 결과를 반영하여 최고득점자와 협상에 의한 계약방식 추진
※ 기술평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
나. 기술평가 심사
ㅇ 제안서 발표, 제안서 평가 심사기준에 따라 심사
* 평가위원은 재단 내부직원 또는 외부 평가위원으로 구성하여 평가
다. 가격평가: 입찰가격 배점한도×(당해입찰가격/최고입찰가격)
라. 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.
마. 입찰가격은 공고된 예정가격을 최저가로 하며, 가격협상은 협상대상자가 제안한 가격이 기준가격이 됨.
바. 우선협상자와 협상이 결렬되면 차순위 협상대상자 순으로 협상실시
9. 입찰 참가자 제출서류
가. 입찰참가신청서 1부
※ 대리인 접수 : 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
나. 영업신고필증 및 사업자등록증 사본 각 1부
다. 법인인감증명서 및 등기부등본 1부
라. 인감(사용인감사용 시 사용인감계 첨부) 도장(대리인은 위임장 첨부)
바. 최근 1년간 재무제표증명원 등 분야별 연간 매출액 증빙서류
※ 공인회계사의 감사보고서 또는 관할 세무서장이 확인한 것
사. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부
아. 국민연금 완납증명서 또는 4대보험 완납증명서 1부
자. 인감증명서(사용인감시 사용인감계 첨부) 1부.
카. 제안서 10부
타. 기타 관련 인증 및 허가서류
※ 구비서류 중 사본 제출시는 인감으로 원본대조필 날인 제출
10. 입찰의 연기 또는 취소
가. 온비드 시스템 장애나 국립현대미술관진흥재단의 특별한 사정이 있는 경우에는 예고 없이 입찰 일정 등을 취소 또는 변경할 수 있으며, 이 경우 온비드 상의 연기공고, 취소공고에 의함
11. 청렴계약 이행 사항
가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰 특별 유의서를 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주함
나. 입찰서 제출에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 국립현대미술관진흥재단에 별도로 제출하여야 함
12. 낙찰자 준수사항
가. 낙찰자는 「국유재산법」제30조 및 제31조에 의거 국립현대미술관진흥재단장으로 부터 국유재산 사용허가를 받게 되는 것임
나. 따라서 낙찰자는 국립현대미술관진흥재단장의 국유재산(구내식당, 일반식당)을 사용함에 있어 국유재산 사용허가 일반조건 및 특수조건(별도첨부 참조)을 준수하여야 함
13. 사용허가 신청 및 사용료(부가가치세 포함)납부 방법
가. 사용료 납부시기는 국유재산법 시행령 제30조의 규정에 의하여 사용을 시작하기 전으로 합니다.
나. 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 국유재산법시행규칙 제14조제1항 및 제2항의 규정에 의하여 국유재산 사용수익허가 신청서 및 사용료 분할납부 신청서를 제출하고 계약을 체결하여야 합니다.
다. 위 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 계약의사가 없는 것으로 간주하여 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조 제3항에 의거 국립현대미술관진흥재단에 귀속되며, 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있음
라. 경쟁입찰에 의한 최초년도의 사용료는 낙찰금액으로 결정함
마. 2차년도 이후 기간의 사용료는 국유재산법령에 따름
바. 사용료 납부는 국유재산법 등에 의한 납부 고지서에 의하며, 기간 내에 납부하지 않을 때에는 계약의사가 없는 것으로 간주하여 계약을 해지함
사. 부가가치세 부과: 낙찰가액의 10%에 해당하는 부가가치세를 부과함
아. 「국유재산법시행령」제30조에 의거, 사용료는 연 6회 이내로 분할 납부할 수 있음
자. 사용료는 국유재산법 시행령 제30조의 규정에 의하여 일시납부 또는 사용자의 신청에 의하여 연4회 이내에 기획재정부 고시이자율(시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 총괄청이 고시하는 이자율)의 이자를 붙여 분할납부 할 수 있으며, 이때는 연 사용료의 50%에 해당하는 계약이행 보증보험증권을 당해연도 사용허가 시작 전에 제출하여야 합니다.(※다음년도 사용료가 증가할 경우 증가분만큼 추가로 납부)
차. 낙찰자 제출서류
ㅇ 청렴계약이행서약서 1부 (붙임 1)
ㅇ 국유재산 사용허가 신청서 1부 (붙임 2)
ㅇ 법인(또는 개인) 인감도장 지참(대리인 위임장 및 신분증 지참)
ㅇ 법인(또는 개인) 인감 증명서 1통
ㅇ 법인 대표자(또는 개인) 신분증 1부
ㅇ 사용료 납부 영수증 또는 이행보증보험증권(연 사용료의 50%)
14. 기타 유의사항
가. 본 입찰은 한국자산관리공사 전자자산처분시스템“온비드”의 전자입찰로만 진행되므로 입찰관련 법령 및 입찰공고 조건, 인터넷 입찰참가준수규칙, 국유재산 사용허가 입찰유의서 등 본 입찰과 관련된 각종 정보를 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 취소함
다. 입찰참가자는 반드시 사전에 사용허가 재산의 현장 상황을 이해하고 입찰에 응하시기 바람
라. 본 입찰과 관련하여 입찰공고에 명시되지 않은 사항이 있을 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등의 규정에 따름
마. 본 국유재산 사용수익허가와 관련한 사업의 손익 발생은 전적으로 낙찰자의 책임 이므로 모든 사항을 신중히 검토한 후에 참여하시기 바람
바. 낙찰자가 운영과 관련하여 다른 법령에 의한 신고, 허가 등 관련 의무나 요건을 미비함으로써 발생하게 되는 제한이나 기타 불이익 등은 낙찰자 본인에게 귀속됨
사. 입찰공고, 입찰결과 낙찰자 결정 등 문의사항
ㅇ 전자입찰 이용안내:“온비드”및 온비드센타(1588-5321)
ㅇ 온비드 홈페이지: http://www.onbid.co.kr/
ㅇ 기타 입찰에 관한 사항: 국립현대미술관진흥재단 변진엽(02-3701-9838)
ㅇ 입찰에 관한 진행사항 안내: “온비드”
- 입찰서 제출여부: 인터넷 입찰장/나의 온비드/입찰내역/상세보기
- 입찰결과: 인터넷 입찰장/나의 온비드/입찰내역/상세보기
아. 사용자는 입찰 전 현장 확인 및 시장 가격조사를 철저히 하여, 무리한 금액으로 입찰에 참가하거나 중도에 포기하는 사례가 발생하지 않도록 하여야 함
별도첨부 국유재산 사용허가 일반조건, 특수조건 1부.